2013/06/24
剖析美国房产税
据悉,房产税将在试点城市上海和重庆开征。而这两个城市的试点方案也不尽相同。重庆的房产税侧重对高等房、别墅的征收,存量和增量均包括在内。而上海的方案则针对新增一般房地产,而且按照人均面积做起征点。
  我国的普通大众对房产税这个税种尚处于陌生阶段,但作为西方最发达国家的美国,他们的房产税的征收已经经历了相当长的时期,已经非常成熟与稳固。那美国的房产税征收有什么特征,美国大众对房产税究竟持何种态度?接下来就让我们探讨一番。
 

  在美国,对房地产占有、处置、收益各个环节征收的各类税项统称为房产税,而中国的房产税是指在房屋持有环节上征税。当然中国在房产的处置上同样也征税,只是换个名字,不叫房产税而已,例如在上海叫营业税。美国的房产税有狭义和意义广泛之分,狭义的房产税是指对房屋本身价值所征收的税,归属财产税;意义广泛的房产税则包括交易税,也就是在房屋生意全般环节要交纳的所有税的统称。
  全美50个州都征收房产税,这一税种是美国地方当局的主要收入来历,也是平衡地方财政预算的主要手眼。征收房产税的目的是维持地方当局的各项支出、完善公共设施和平易近众的福利,因此美国房产税的收税主体是郡、市和学区,联邦当局和州当局不拿房产税税款。一般来说房产税上缴后,郡、市、学区三者之间的分担费用比例为1:1:5。因此在美国,在房产税中分得最多的是学区。在房产征税收入缴方面,美国地方税务部分颠末多年探索,形成为了一套行之有效的管理办法,基本杜绝漏税的可能。好比,有的城市规定缴税的起始和截止日期,提早上税的房东可以享受必然的减轻免除优惠,过期交纳的则会接到罚单,而拒绝缴内房产税的,税务部分会对房产予以没收和竞拍。
  在大多数美国人看来,有财产就要交纳财产税已成习惯,因为只有交了税才能要求当局供给良好的公共服务,自己其实不担忧因为交的税多而吃亏。在绝大多数的环境下,美国的房屋(别墅)主人是愿意交纳房产税的,这与美国的房产税较好体现了“取之于民,用之于民”的理念关于,而且房产征税收入上来怎么分担费用到各级当局,地方当局又如何使用都有明确公示。
  如果一个地方的房产征税收入得太少,当局就没有钱为公事员发关饷,公路和下水道出了弊端也无法获得补葺,街心花园里的各种设施老旧不堪,就算居民把自己的屋子布置得再雅致、舒适,也会由于无法享受到高品位的公共服务和良好的环境,而使自己生活质量下降,这是大多美国人民所不肯看见的,所以没有多少人会偷漏房产税。


  对美国公立学校的学区来说,他们的花费更大,从添置操场里的运动器械,到付出校车的复杂开支,再到教师的薪水发放和福利改善,最后到低收入学生免费供给营养午餐,每年的支出是一笔巨大的天文数字,因此规定学区在房产税中抽得的比例也最高。如果1个家庭的孩子选择公立学校的话,从学前班到高中毕业的十几年中都不用交什么费用,这笔钱都出自他们交纳的房产税。倘使要让孩子上一个好学区,接受最良好的教育,使孩子的就业和前途更为光明,美国家长自然喜欢找交纳房产税比例高的地方居住。在美国,想了解一个地方的公立学校教学质量如何,只要看看那里房产税的税额比率就够了。
  正是因为“取之于民,用之于民”的美国征税收入轨制,使得美国大众在多缴税款的同时,也明白了自己将会享受更好的社会福利和更高的生活质量。美国的行政性支出并不大,基本占总征税收入的9%左右,所以收上来的税(包括房产税在内),大多都用到美国大众的头上,那么美国大众当然乐意多交税款,这样于已于社会都有益处。